С открытым забралом

Виктор Толоконский продолжает удерживать стратегическую инициативу по формированию региональной политической повестки. Его третье «губернаторское» послание местному партхозактиву вызвало живой отклик не только в элитах, но даже у тех жителей региона, которые, как правило, не слишком озабочены делами власти.

Реакция на глобальные идеи первого лица края, особенно по части будущего краевых активов получилась крайне противоречивой. От безапелляционных утверждений, что якобы «Толоконский распродает край» до полного «одобрямса» - «давно пора государству освободиться от предприятий, которыми оно не умеет управлять». В любом случае, нужно отметить недюжинную смелость губернатора, который вышел на очередной бой с открытым забралом.

ЧЕМОДАНЫ БЕЗ РУЧКИ

Пока Виктор Александрович недвусмысленно высказался за продажу краевых пакетов акций в «Красноярскнефтепродукте» (КНП) ), который составляет свыше 70 %, а также аэропорта «Емельяново» (49 %). Говорить о тотальной распродаже краевого добра, вроде, рано. Но, как известно, открыть «ящик Пандоры» легко, а вот закрыть… Бодрые комментаторы и оппозиционные политики тут же начали обсуждать печальное будущее и других социально значимых для региона активов – «Губернских аптек», «Красавиа» и даже главной «жемчужины» в ожерелье краевой собственности – «Красцветмета», которые якобы могут уйти в частные руки. Уверен, спекуляции на эту тему будут продолжаться еще долго – тема уж больно «вкусная».

Основная причина такого шага – это, конечно же, пополнение краевой казны и сокращение дефицита бюджета. Некоторые эксперты предположили, что предприятие может стоить 4-6 млрд рублей. Мы, кстати, ровно два месяца назад предсказали, что КНП может стать одним из первых лотов, которые региональная власть выставит на продажу. В этом смысле Толоконский следует в федеральном фарватере – правительство Дмитрия Медведева также широко использует сей нехитрый способ в борьбе с бюджетными проблемами.

Но стоит задать вопрос: почему тема продажи КНП всплыла только сейчас? Проблемы, о которых говорил глава края, у этого предприятия ведь возникли еще в губернаторство Кузнецова. Вопросы к профессионализму и вменяемости руководителей КНП также задаются не первый год. Полагаю, что губернатор дожидался окончания выборов в Заксобрание и Госдуму, поскольку понимал, что продажа КНП могла стать мощным козырем в руках политических оппонентов. А проблем у власти во время избирательной кампании хватало и так.

Как минимум, несколько месяцев будут вестись дискуссии на эту спорную тему. Лично я не готов однозначно встать на чью-либо сторону. Понимаю сердцем аргументы тех, кто против продажи КНП. В свое время государство как-то слишком легко рассталось с Норильским горно-металлургическим комбинатом и Красноярским алюминиевым заводом. Тогда краю выкрутила руки Москва. «Красноярскнефтепродукт» - актив краевого значения, но терять его все равно жалко. Неужели же наше государство настолько бездарный собственник, что не может с умом управлять даже прибыльными предприятиями?

Но есть своя правда и у тех, кто считает КНП «чемоданом без ручки». «Проблемы», о которых говорил Толоконский, это не «фигура речи». И здесь можно вспомнить не только долгоиграющие разборки с миноритариями предприятиями. Ссылки на то, что КНП вынуждено отдавать свои доходы, чтобы «закрыть» убыточную социальную нагрузку, мягко говоря, вызывают большие сомнения. Нет у краевого предприятия рычагов влияния на «бензиновые цены». 138 АЗС для этого явно не хватает.

В последние годы КНП во многом утратил свое значение для аграриев и для северян. На рынке нефтепродуктов появились другие игроки, которые, как выяснилось, вполне способны справляться и с северным завозом, и с обеспечением ГСМ крестьян во время посевных кампаний. Пожалуй, единственный социально значимый участок, который остается вотчиной исключительно КНП – это АЗС в провинции. Этот пунктик, будем надеяться, краевая власть догадается заложить в условиях при продаже предприятия. Хотя прохождение этой инициативы через депутатский фильтр в любом случае будет сложным.   

БУДЕТ ЛИ РОТАЦИЯ?

То, что Виктор Толоконский вынужден объявить курс на тотальную распродажу может свидетельствовать и о его трезвой оценке уровня компетентности чиновников, отвечающих за предприятия, находящиеся в краевой собственности. Вернее, некомпетентности. Нужно было проявить недюжинный талант, чтобы КНП с его мощным потенциалом довести до предприятия с годовой прибылью всего лишь в … 800 тысяч рублей! И кто все эти «профессиональные управленцы», которых региональная власть согласовывала на должность гендиректоров? Запомнились они разве что громкими скандалами и попаданием в судебную хронику. Как горький сарказм, можно расценить комплимент губернатора в эпилоге своего послания, где он назвал своих починенных «талантливыми» управленцами. Я как-то уже писал, что попытки губернатора перевоспитать в нужном ему духе команду, доставшуюся ему в наследство от Льва Кузнецова, изначально были обречены на неудачу. Другие стандарты, другие понятия у этих людей…

И уже не удивляет, что губернатор в очередной раз вынужден продлевать сроки по принятию стратегии развития Красноярского края до 2030 года. Все больше складывается впечатление, что она в правительстве особо уже никому и не нужна. Может быть, за исключением министра экономики Михаила Васильева, который еще не утратил энтузиазма на новом посту.

Будет ли обновление рядов? Не исключаю, что кое-кому все-таки придется в ближайшее время покинуть министерские кресла. Глухое недовольство отдельными членами правительства выражают уже не только оппозиционеры. На некоторые мысли, например, наводит недавний выговор от Толоконского руководителю Минпромторга Анатолию Цыкалову. Но где взять адекватных сменщиков? За два с половиной года работы в Красноярском крае мы уже успели убедиться, что у губернатора, увы, «короткая скамейка» запасных. Возможно, именно это ощущение своей «незаменимости» и является причиной низкого КПД многих чиновников.

КРЕАТИВ ДЛЯ КЭФА

Еще одним тестом на профпригодность краевого начальства станет очередной КЭФ. Организаторы Красноярского экономического форума обнародовали его предварительную программу. Не мудрствуя лукаво, в Красноярске решили обсуждать экономическую повестку с  2018 по 2024 годы. Задумка вполне понятная: хочется, очень хочется сибирякам вписаться в президентскую кампанию.

В принципе, ход довольно любопытный, но принесет дивиденды он только в том случае, если Красноярск в апреле посетят не кочующий табор либеральных экономистов, а люди, принимающие ключевые решение в экономке страны. Игорь Сечин, например, или на худой конец Эльвира Набиуллина. Если же мы вновь увидим «междусобойчик» регионального масштаба, то это будет выглядеть откровенной подставой губернатора. Очередного сеанса пафосной болтологии красноярский народ может и не выдержать.

Все-таки надеюсь, что за три оставшиеся месяца люди, ответственные за подготовку форума, смогут найти и нестандартные темы для КЭФа и пригласить на него не только публику родом из Высшей школы экономики. Честно говоря, мы от нее уже изрядно устали. Нужны эксперты из реального сектора экономики, малого и среднего бизнеса, умеющие не только «пилить» бюджетные потоки, но и «с нуля» строить новые производства. И говорить об экономической повестке следующего президентского срока надо все-таки не абстрактно, а думая о будущем экономики Сибири. Главной фишкой КЭФа могли бы стать новые образовательные технологии и «ноу-хау» в сырьевом секторе. Нам объективно не перещеголять Сочинский и Санкт-Петербургский форумы, но свою уникальную нишу поискать все-таки надо.

Александр Чернявский