Данил Уфимцев: «Демонстрационный экзамен выводит на новый уровень систему подготовки кадров»

Корреспондент «1-LiNE» встретился с Данилом Уфимцевым, руководителем Центра оценки качества среднего профессионального образования Института развития профессионального образования (Москва) и постарался выяснить, что дало внедрение демонстрационного экзамена системе СПО и почему от такой формы проверки знаний «выиграют» все – и выпускники, и работодатели.

Данил Александрович, расскажите, пожалуйста, в чём заключалась необходимость приходу на смену традиционным дипломным работам и выпускным экзаменам демонстрационного экзамена? Отличие лишь в практической демонстрации навыков?

- Система среднего профессионального образования (далее - СПО) имеет свои особенности, одной из которых является практикоориентированая подготовка специалистов. Необходимо, чтобы после обучения человек пришёл на предприятие и без труда смог решать производственные задачи. В последние годы у работодателей не было удовлетворения подготовкой специалистов – выпускники приходили на производство, но их нужно было переучивать, они мало что умели. Собственно, поэтому система СПО начала кардинально перестраиваться, модернизироваться, появились федеральные проекты, стала лучше материально-техническая база колледжей и техникумов. Из этого всего и сложилась необходимость в проведении демонстрационного экзамена (далее - ДЭ).

ДЭ имеет большой плюс в том, что на него приходят представители работодателей, кому очень нужны сотрудники. Они оценивают уровень владения компетенциями, и могут прямо на экзамене принять решение о трудоустройстве человека. Это и является ключевой составляющей необходимости внедрения ДЭ – на выходе работодатель может увидеть, чему конкретно научился человек.

Отмечу, что дипломы никуда не ушли. Подготовка кадров делится на две категории – подготовка рабочих и служащих, и подготовка специалистов среднего звена. Для вторых предусмотрена сдача диплома и ДЭ, а по рабочим специальностям предусмотрен практический экзамен.

Какие задачи решает министерство просвещения внедряя демонстрационный экзамен?

- Демонстрационный экзамен – это оценка качества подготовки кадров на федеральном уровне. Это итоговый элемент образовательной деятельности, который кардинально влияет на перестройку образовательного процесса через требования оценочных материалов и материально-техническому оснащению. Через проведение ДЭ и аналитику его результатов можно выявить слабые места подготовки обучающихся по профессиональным модулям – и здесь уже можно задать вопрос мастерам профессионального образования для того, чтобы они повышали квалификацию.

Ещё одной важной особенностью является то, что раньше образовательные организации сами разрабатывали оценочные материалы, а теперь это происходит на государственном уровне.

Смена федерального оператора как-то повлияла на реализацию данного проекта?

- Существенно не повлияла, потому как в целом мы обеспечили преемственность перехода проекта от одного оператора к другому. Важно отметить, что сейчас вступает в силу новый порядок проведения государственной итоговой аттестации, поэтому предъявляется ряд требований к разработке оценочных материалов по всем уровням ДЭ.

В целом те направления, которые были у предыдущего оператора, в большей степени функционируют у действующего. Лучшие практики и кейсы были сохранены.

Кто и по каким критериям разрабатывает кейсы для демонстрационных экзаменов по тем или иным профессиям и компетенциям?

- Всё решает конкурсный отбор – на него идут все разработчики. К этим людям предъявляются определённые критерии – это и взаимодействие с предприятиями, и участие в деятельности федеральных учебно-методических объединений, которые занимаются содержанием СПО. Также применяются соответствующие требования к квалификации педагогов, чтобы у них был опыт работы в системе СПО.

Добавлю, что на 2024 год у нас разработчики уже определены. С теми требованиями и шаблонами, которые разрабатывает оператор, они упаковывают содержание, необходимое для оценки требования федерального образовательного стандарта. Это необходимо для проверки того, освоил ли студент образовательную программу или нет.

Если ПОУ не имеет необходимого бюджета, то где брать необходимые средства для закупки современного оборудования и расходных материалов?

- Образовательная организация набирает людей, чтобы подготовить специалистов по определённому направлению. Вопрос в том, на чём осуществлять подготовку актуален для самих образовательных организаций, а ДЭ проводится на том оборудовании, которое ПОУ предоставляет.

Раньше был проект с мастерскими, сейчас он перешёл в федеральный проект «Профессионалитет», оснащение материально-технической базы финансируется из федерального бюджета и из регионального за счёт работодателей – это массовый инструмент, который реализуется на федеральном уровне в ключе приоритетов региональной экономики.

И в целом из-за вступления в силу порядка проведения государственной итоговой аттестации с утверждением федеральных образовательных стандартов на региональном уровне должны пересматриваться и нормативы финансирования, включая ДЭ.

Демонстрационный экзамен сложнее традиционных итоговых аттестаций в учреждениях СПО. Что от его сдачи выигрывают выпускники в сравнении с теми, кто обучался по такой же программе, но не сдавал демоэкзамен?

- Для обучающегося, если говорить о личной мотивации, сдача ДЭ является определением уровня своего соответствия, т.е. человек узнает, сможет ли он решать производственные задачи или ему чего-то ещё не хватает, есть пробелы. Результат работы отражает цифровой паспорт компетенций, который вручается выпускнику по итогу ДЭ. Возьмем, например, специализацию автомеханика. Есть диагностические центры, где механики выполняют различные задачи по электронике, ремонту двигателя и т.д., но в совокупности они должны уметь ремонтировать машины. На ДЭ приходят представители разных автомастерских, в которых есть дефицит специалистов тормозных систем, допустим. И уже по итогу экзамена работодатель, глядя на документ может понять, как человек прошёл эту «проверку», что он умеет делать лучше всего, какие навыки развиты сильнее, а какие – слабее.

Преимущество – в открытости для работодателя и в объективной оценке своих способностей, конечно.

Выпускник, сдавший демоэкзамен, полезнее и востребованнее для работодателя?

- Несомненно, ДЭ — это мерило определённого качества. Это ещё и выход на новый уровень системы подготовки кадров. Те предприятия и компании, которые «подключались» к ДЭ, признают механизм объективным и независимым в плане оценки качества подготовки, поэтому могу сказать, что востребованность выпускников, сдающих ДЭ, очень высока.

По итогам 2022 года более 11 тысяч предприятий поучаствовали в этом направлении, и больше половины экспертов шли от этих предприятий. Для таких работодателей ДЭ – очень полезная история, потому что сразу складывается понимание, что сдавал или не сдавал человек через паспорт компетенций.

Каким образом привлечь работодателей в экспертное сообщество? В чем должна быть их личная мотивация и в чем мотивация руководителя, например, фермера, который отпускает с производства (в разгар страды в ущерб себе)?

- Система подготовки кадров заточена под запросы работодателей. Изначально перед тем, как дать образовательным организациям бюджетные деньги, создаётся определённый запрос. Суть в чём: работодатель говорит, к примеру, что на производство ему нужно 25 сварщиков – это вносится в карту потребности, на основе которой выдаются контрольные цифры приёма и осуществляется подготовка специалистов. Заказчик – это работодатель, и он остро нуждается в определённых людях. Если какие-то работодатели не идут в экспертное сообщество, то возникает вопрос, а действительно ли они формировали этот заказ, есть ли у них нужда в специалистах.

Понятно, что есть разные инструменты (особенно для госкопораций) для привлечения специалистов. Один из инструментов – брать молодых сотрудников и дальше по карьерной лестнице их вести и развивать. Поэтому заинтересованность в том, чтобы предприятие было обеспечено сотрудниками и дальнейшая работа в экспертном сообществе сможет закрыть кадровую потребность работодателя.

Когда-то про снижение качества подготовки специалистов в вузах говорили, что они «скатываются к техникумам». Вы пытаетесь демоэкзаменом и иными мерами «дотянуть» техникумы до вузов? Останется ли грань между СПО и ВПО и где?

- Разумеется, ДЭ – один из мощных инструментов развития системы СПО. Это движение вверх. Работа, связанная с внедрением ДЭ «вскрывает» проблемы, которые раньше были локальными, и выносит их на федеральный уровень. По этим проблемам выносятся определённые решения, проводятся модернизации.

Но система СПО и высшее образование – это два разных уровня образования, которые имеют свои задачи и квалификационные требования. Престиж СПО несомненно растёт – 65% девятиклассников по моей статистике изъявляют желание поступать в колледжи и техникумы, и это не может не создать определённые проблемы для вузов. Но желающих обучиться по программам высшего образования тоже достаточно, поэтому вопрос этой «грани» между системами – очень дискуссионный. Скажу, что конкуренция и борьба за выпускников школ присутствует и растёт год от года.

Как выглядит Красноярский край на фоне других субъектов РФ в деле внедрения демонстрационного экзамена?

- Важно напомнить, что Красноярский край с самого начала вступил в пилотную апробацию по проведению ДЭ. Для региона это создало большие преимущества – преподаватели, образовательные организации и работодатели с 2017 года поэтапно начали в это дело входить и понимать, что это такое.

За счёт этого участия Красноярский край «набил руку» технически и методически по организации и проведению ДЭ. А есть регионы, которые на 3-5 лет позже «включились» и не имею того опыта, которым может похвастаться Красноярский край.