В Красноярске прошёл XIV Красноярский городской форум «Будущее. Проектируем вместе», на котором обсуждаются тенденции развития города.
Городской форум – это звучит красиво, солидно и многообещающе. Страстное приглашение главы города на сайте администрации – мол, не будьте равнодушными, граждане, обсудим благоустройство Красноярска, образование, медицину, транспортную систему. Вот увидите, город расцветёт, преобразится. Насыщенная программа, самые актуальные и острые вопросы и, конечно, нацеленность на результат.
На площадке под названием «Инклюзивный город – новые горизонты. Работаем сердцем» обсуждалась инфраструктурная доступность Красноярска для людей с ограниченными возможностями. Модератором был Илья Зайцев, депутат Законодательного собрания Красноярского края, член комитета по охране здоровья и социальной политике, телеведущий.
НЕ В ДЕНЬГАХ СЧАСТЬЕ
Во главе угла встал вопрос о проекте концепции сопровождаемого проживания, о том, насколько некоммерческие организации готовы взяться за этот проект. Потому что никаких социальных работников, трудящихся в комплексных государственных центрах, не хватит. Люди, находящиеся в этой системе, ограничены. А что касается негосударственных структур, у них куда меньше ограничений.
Концепция даёт инвалидам возможность жить как все, принимать больше самостоятельных решений по мере взросления, получать необходимую помощь соразмерно потребностям и быть уверенными, что к ним относятся с уважением и пониманием. Для этого привлекаются специально подготовленные наставники (педагоги сопровождения). Вариантов оказания этой услуги несколько: постоянное сопровождение (для тех, кто нуждается в круглосуточном присмотре), регулярное (подходит тем, кто способен обслуживать себя частично) и периодическое (если инвалид нуждается в помощи для решения некоторых задач несколько раз в неделю). Разумеется, и для тренировочных, учебных занятий, и для постоянного проживания нужны помещения. Как выяснилось, именно этот пункт больше всего смущает экспертов.
Сергей Иванов, председатель Палаты организаций в сфере демографического и социального развития Гражданской ассамблеи Красноярского края:
«Мы готовы оказать помощь в реализации проекта. Однако требуется поддержка от муниципалитета, в частности предоставление самих квартир».
В целом некоммерческие организации поддержали концепцию сопровождаемого проживания и готовы помочь реализовать её, взять на себя ответственность оказывать эту услугу на постоянной основе, понимая, что на это тратятся деньги из бюджета. Откликнулись и представители малого и среднего бизнеса: они могут помочь организациям и с помещением, и с продуктами, и с одеждой. Но проблема с возмещением расходов стоит и здесь.
ДОСТУПНАЯ СРЕДА?
Ещё один вопрос, который обсудили на переговорной площадке, – насколько Красноярск доступен для инвалидов. Выяснилось, что многие объекты неудобны в использовании. Во многих местах шрифт Брайля для незрячих и плохо видящих попросту неправильный. Специальная тактильная плитка выложена не так, как нужно, либо всё в порядке, но ветки деревьев находятся ниже глаз и затрудняют.
Валентина Пруткова, председатель Красноярской краевой организации Всероссийского общества слепых, утверждает, что нельзя обижаться на то, что Красноярск не вполне удобен для людей с ограниченными возможностями. Организация, в которой состоит Валентина, начала эту работу ещё в 1996 году. Формирование безбарьерного пространства – очень сложная тема, и не каждый к этому готов. Основная трудность – это отсутствие у вышестоящих людей понимания создания этой среды. Можно изготавливать объект в соответствии с ГОСТами, но выполнение норм не делает этот объект по-настоящему доступным. Поэтому крайне важно общаться непосредственно с теми, кто будет потребителем этих услуг, пользователем этих объектов. И желательно делать это ещё на стадии разработки, а не после реализации. Нужно осознавать, что инклюзивный город – не только для инвалидов, он для всех красноярцев.
РАБОТА НЕ ВОЛК
Также в ходе переговоров подняли тему социальной занятости молодых людей с выраженными нарушениями интеллекта. Специальные учреждения, интернаты, дома инвалидов способствуют социализации детей в школьном возрасте, но как только те становятся выпускниками, возникает проблема с трудоустройством. В Пскове есть совместный проект некоммерческих организаций, администрации города и бизнесменов (ведомственная целевая программа «О сопровождении инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения на 2018-2020 годы» от 2 октября 2017 года). Молодые люди могут ходить в определённые учреждения как на работу, не сидят дома и чувствуют себя полноценными участниками процесса, выполняют простые заказы. Хотелось бы, чтобы нечто подобное появилось и в Красноярске.
В ИТОГЕ
Самое главное – что представители разных сфер готовы предложить свою помощь, и многие идеи воплощены в жизнь.
Однако формирование доступного, безбарьерного пространства – кропотливая и тяжёлая работа. Каждое решение требует вмешательства на законодательном уровне, ведь объём работы непосильно огромен. Взять хотя бы мониторинг доступных для инвалидов объектов – их больше 200. А ведь есть ещё парки, скверы, множество учреждений, которые до сих пор не приспособлены к адекватной жизни людей с ограничениями, школы не оборудованы элементарно пандусами. При планировании заведений необходимо учитывать особенности всех слоёв горожан. Члены благотворительных фондов тратят деньги из своего кармана на обеспечение своих подопечных. И хоть многие организации поддерживают инициативы того же сопровождаемого проживания, нехватка ресурсов и средств – серьёзная проблема для них.
Увы, многое после проведения столь масштабных мероприятий так и остаётся на уровне разговоров, убирается в папочку и лежит там «до востребования». Хочется думать, что общественники смогут достучаться до сильных мира сего, и перечень вопросов, поднятых на форуме, понемногу будет уменьшаться.
Екатерина Вакулина