В чистый воздух Красноярска необходимо вложить 365 млрд рублей

24 февраля 2018 года Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным были даны поручения председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву разработать и утвердить комплексный план мероприятий по улучшению экологической обстановки и снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Красноярске. В начале марта край посетил министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской, который провел совещание и побывал на ряде предприятий города. В итоге до 15 июня должен появиться документ, направленный на решение экологических проблем столицы края.

На заседании комитета и.о. министра экологии и рационального природопользования Владимир Часовитин представил предложения, разработанные ведомством на сегодняшний день. По его мнению, комплексный план должен содержать меры по улучшению ситуации не только в городе Красноярске, но и в крае в целом. В их числе перечень законодательных инициатив федерального уровня, например, в части ужесточения требований по снижению выбросов предприятиями в период неблагоприятных метеоусловий и ответственности за экологические преступления.

Следующий блок мер касается сокращения выбросов теплоэнергетических предприятий и от печного отопления. Так, по словам чиновника, необходимо в короткий срок закрыть в городе 30 малоэффективных котельных. Сюда же относится предложение по переключению предприятий малого и среднего бизнеса на крупные энергоисточники. Поступили в министерство предложения по сокращению выбросов от крупного бизнеса: РУСАЛа, Сибирской генерирующей компании, ЭВРЗ, компании «КрасКом», Красноярского цементного завода, Красцветмета. 

Ряд мер предлагается в отношении снижения выбросов в атмосферу от транспорта. Это обновление подвижного состава общественного транспорта (в том числе замена 1 400 автобусов низкого экологического класса), создание железнодорожного кольца вокруг города, развитие использования газомоторного топлива, строительство объектов транспортной инфраструктуры Красноярской агломерации, в частности, возобновление строительства метрополитена.

Также Роспотребнадзором предлагается провести научное исследование влияния экологических факторов на здоровье жителей края. Стоимость такого исследования, рассчитанного на три года, составит около 60 млн рублей. Была отмечена необходимость совершенствовать систему государственного экологического мониторинга. В частности, речь идет об автоматизации восьми стационарных постов федеральной сети наблюдения. Отметим, что пять краевых постов, установленных в Красноярске, уже работают в автоматическом режиме.

По оценкам ведомства, на реализацию этой «программы-максимум» потребуется 365 млрд рублей. Из них большая часть, 332 млрд, — из федерального бюджета, 20 млрд — из краевого, 338 млн — из бюджета Красноярска.

Председатель комитета по природным ресурсам и экологии Александр Симановский отметил, что в предлагаемых мерах необходимо разграничить краткосрочную и долгосрочную перспективу. Он спросил чиновника, что будет сделано для улучшения экологической ситуации в ближайшее время, и предложил рассмотреть возможность субсидировать перевод частного сектора на современные экологичные виды топлива.

Депутат Елена Пензина напомнила об исследовании, проведенном в Красноярске новосибирскими учеными с привлечением голландских специалистов. Ученые определили влияние городской розы ветров на распространение выбросов промышленных предприятий. Елена Евгеньевна предложила при подготовке таких комплексных документов опираться на научные исследования. Вопрос решено рассмотреть 11 апреля на заседании экспертного совета при комитете, куда входят представители науки и общественности.

Заместитель председателя комитета Сергей Толмачёв отметил, что надо четко понимать, какой экологический эффект принесет каждое из предложенных мероприятий. На протяжении последних трех лет количество выбросов остается примерно на одном уровне: 194—196 тысяч тонн в год. Оно снизилось по сравнению с 2012 годом, когда составляло 294 тысячи тонн, но при этом значительно увеличилось число безветренных дней. Поэтому считать нужно не количество проведенных мероприятий по экологии, а установить в плане ключевые показатели эффективности — KPI, которые доходчиво покажут людям, к какому снижению выбросов ежегодно приведет, например, закрытие малых и средних котельных. Последнее депутат обозначил как одну из мер, которая даст результат уже в краткосрочной перспективе. Кроме того, он предложил включить в комплексный план работу с частным сектором (в частности, перевод на потребление бездымного угля), с транспортом и заключение соглашений с крупными предприятиями по снижению выработки электроэнергии и производственных выбросов в периоды НМУ.

Депутат Александр Глисков напомнил, что многие предложения, принятые на публичных слушаниях по экологии в апреле 2016 года, остались неучтенными. В частности, он предложил вернуться к вопросу создания в регионе отдельного экологического фонда.

Также в ходе обсуждения прозвучало мнение, что администрация города недостаточно внимания уделяет вопросам озеленения Красноярска, и было предложено заслушать мэрию на одном из заседаний комитета.

Предложения депутатов будут включены в документ, который необходимо до 15 апреля сформировать и направить в правительство Российской Федерации.