В Санкт-Петербурге состоялась Международная научно-практическая конференция «Состояние и развитие законодательства о защите конкуренции». Эксперты обсудили правовые и экономические аспекты антимонопольного регулирования, обозначили вопросы, требующие изучения и анализа.
Заместитель главного редактора журнала «Конкурентное право», научный консультант главного редактора ИГ «Юрист», член экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в сфере строительной отрасли Валерий Бодренков выступил с докладом, посвящённым развитию антимонопольного законодательства с учётом давления потенциальных поставщиков продукции из-за рубежа, которое сегодня остро ощущают и в регионах Сибири.
«Если проанализировать понятие «потенциальный поставщик/продавец», можно увидеть: оно используется в законодательстве и правоприменительной практике России и государств Евразийского экономического союза преимущественно в ситуациях, касающихся государственных закупок и государственного оборонного заказа. Как правило, в этих случаях термин используют в значении «участник и потенциальный победитель закупочной процедуры», а не в значении «потенциальный участник товарного рынка».
В Федеральном законе № 135 «О защите конкуренции» и иных федеральных законах, составляющих антимонопольное законодательство нашей страны, понятие «потенциальный поставщик/продавец» отсутствует вовсе. Не используя его, специалисты антимонопольных органов не учитывают и возможное влияние потенциальных зарубежных поставщиков на местные рынки, в итоге получают искаженную оценку состояния конкуренции в том или ином регионе. Например, объект, занимающий, по оценкам ФАС России, доминирующее положение, фактически может не оказывать решающего влияния на общие условия обращения товаров. Однако доказать это обычно непросто, что негативно сказывается на деятельности многих крупных компаний, сохраняющих прочные позиции на рынке того или иного региона, но при этом действующих в условиях напряженной конкурентной борьбы.
Исходя из сказанного выше, считаю необходимым как можно скорее провести исследование подобных явлений и внести соответствующие изменения в нормативные документы ФАС России».
Фото: архив организации Сибирский цемент
Первые новости
Реклама от YouDo
