«Норникель» рассчитал точный ущерб от разлива нефтепродуктов в 21,4 млрд рублей / Экология
06.10.2020 10:15
«Норильско-Таймырская энергетическая компания» (НТЭК), на ТЭЦ-3 которой в мае произошёл разлив топлива, представила в арбитражный суд Красноярского края отзыв на иск Енисейского управления Росприроднадзора в 147,8 млрд рублей.
По оценке НТЭК (входит в группу компаний «Норникель»), используя действующую методику расчётов ущерба окружающей среде и принимая во внимание все фактические обстоятельства инцидента, общий размер вреда окружающей среде от разлива топлива на ТЭЦ-3 составляет 21,4 млрд рублей.
НТЭК не оспаривает причинение вреда окружающей среде и подтверждает готовность провести все необходимые мероприятия, направленные на полное устранение последствий инцидента, но подчёркивает, что с первых минут аварии действовала максимально оперативно и добросовестно, делала всё возможное для минимизации негативных последствий для окружающей среды. Участник депутатской комиссии Законодательного Собрания, расследовавшей «Норильское ЧП», Павел Семизоров считает, что обвинения в адрес НТЭК по поводу замалчивания инцидента и позднего реагирования абсолютно беспочвенны:
«На последнем заседании комиссии мы получили сведения от местных представителей Росприроднадзора, что сообщение об аварии 29 мая они получили в день происшествия, выехали на место происшествия, сделали определённые замеры и передали информацию далее в соответствии с действующими в этом ведомстве регламентами и методическими указаниями. Где информация потом потерялась, пускай разбираются правоохранители».
Наиболее принципиальные расхождения между НТЭК и Росприроднадзором в расчёте суммы штрафа – по коэффициенту длительности негативного воздействия (КДЛ) вредных веществ на водный объект при непринятии мер по его ликвидации, а также по объёму нефтепродуктов, попавших в водные объекты.
Росприроднадзор применил в своих расчётах максимальный коэффициент длительности негативного воздействия – 5, который применяют, если загрязнитель не предпринял никаких действий в течении 500 часов (это более 20 суток) с момента аварии для устранения её последствий. На самом же деле даже режим Чрезвычайной ситуации федерального масштаба президент страны Владимир Путин объявил уже через 5 суток. Причём к этому моменту полным ходом шёл сбор дизтоплива с водных объектов и грунта, в который попала солярка, в том числе с привлечёнными «Норникелем» морскими спасателями из Мурманска, которые специализируются на борьбе с разливами нефтепродуктов.
Росприроднадзор же считает, что 500 часов – это время, за которое должны быть устранены последствия инцидента. Позиция по меньшей мере странная, поскольку и специалисты самого Росприроднадзора, и учёные, и иные эксперты заявляют, что полная реабилитация территории, пострадавшей от разлива нефтепродуктов на Норильской ТЭЦ-3 – дело не одного месяца и не одного года.
Как заявил гендиректор НТЭК Сергей Липин, положения методики исчисления вреда водным объектам и сложившаяся правоприменительная практика однозначно определяют расчёт коэффициента КДЛ по времени начала работ по ликвидации аварии, а не по времени их завершения. НТЭК начала устранять последствия аварии незамедлительно, поэтому в случае аварии на ТЭЦ-3 коэффициент КДЛ составляет 1,1.
Подсчёт объёма попавших в воду нефтепродуктов Росприроднадзор завершил уже в июне, тогда как полный сбор этих самых нефтепродуктов не завершён до сих пор. Поэтому заявленный объём в 19,1 тыс. тонн и вызывает сомнения. По оценкам НТЭК, основанных на актуальных экспертных данных, объём попавшего в водные объекты дизтоплива составил около 14,3 тыс. тонн.
НТЭК также считает неверным определение ущерба, нанесённого почве (738,6 млн руб.). По мнению компании Росприроднадзор в несколько раз завысил площадь загрязнённого участка, в расчёт степени загрязнения включил не только показатель по нефтепродуктам, но и по другим загрязняющим веществам, а также отнес к плодородным почвам участки, которые являются промышленными землями (для которых действуют особые условия).
«Государство, наверное, хочет получить с «Норникеля» как можно больше. Понятно, что изначально параметры расчётов были одни, но сейчас ситуация изменилась, вместо предварительных приблизительных цифр вот-вот должны появиться точные данные Большой норильской экспедиции СО РАН и по разливу, и по ущербу, - напомнил член комитетов краевого парламента по природным ресурсам и экологии, а также по делам Севера и коренных малочисленных народов Павел Семизоров. – Теперь в связи с вновь открывшимися обстоятельствами у меня возникли как минимум два вопроса. Почему Росприроднадзор уже при первом, по сути, предварительном обследовании сразу объявил объём разлившегося топлива и сумму штрафа? Второй вопрос по поводу поражённых разливом площадей и категории земель, на которые попали нефтепродукты. Значительная их часть – это не нетронутая земля, на которой могут традиционно хозяйствовать представители коренного населения, как считают некоторые люди, никогда не бывавшие в Норильске, а территория многолетнего промышленного освоения с накопленным ещё с советских времён экологическим ущербом».
«Норникель» подошёл к определению ущерба и расчету штрафа ответственно и скрупулёзно. Компания готова платить, но именно за фактический ущерб, готова восстанавливать природную среду на Таймыре, но с тем, чтобы всем было понятно, кто, что, чем и когда здесь загрязнил.
Работы по ликвидации последствий аварии продолжаются. «Норникель» добровольно и добросовестно продолжает их финансировать. По предварительным расчётам общая сумма затрат по состоянию на сегодняшний день составляет около 12 млрд рублей. В компании считают, что эти средства и будущие немалые расходы на продолжение ликвидации последствий аварии и реабилитацию пострадавшей территории должны быть включены в сумму возмещения компанией ущерба природе Таймыра.
НТЭК не оспаривает причинение вреда окружающей среде и подтверждает готовность провести все необходимые мероприятия, направленные на полное устранение последствий инцидента, но подчёркивает, что с первых минут аварии действовала максимально оперативно и добросовестно, делала всё возможное для минимизации негативных последствий для окружающей среды. Участник депутатской комиссии Законодательного Собрания, расследовавшей «Норильское ЧП», Павел Семизоров считает, что обвинения в адрес НТЭК по поводу замалчивания инцидента и позднего реагирования абсолютно беспочвенны:
«На последнем заседании комиссии мы получили сведения от местных представителей Росприроднадзора, что сообщение об аварии 29 мая они получили в день происшествия, выехали на место происшествия, сделали определённые замеры и передали информацию далее в соответствии с действующими в этом ведомстве регламентами и методическими указаниями. Где информация потом потерялась, пускай разбираются правоохранители».
Наиболее принципиальные расхождения между НТЭК и Росприроднадзором в расчёте суммы штрафа – по коэффициенту длительности негативного воздействия (КДЛ) вредных веществ на водный объект при непринятии мер по его ликвидации, а также по объёму нефтепродуктов, попавших в водные объекты.
Росприроднадзор применил в своих расчётах максимальный коэффициент длительности негативного воздействия – 5, который применяют, если загрязнитель не предпринял никаких действий в течении 500 часов (это более 20 суток) с момента аварии для устранения её последствий. На самом же деле даже режим Чрезвычайной ситуации федерального масштаба президент страны Владимир Путин объявил уже через 5 суток. Причём к этому моменту полным ходом шёл сбор дизтоплива с водных объектов и грунта, в который попала солярка, в том числе с привлечёнными «Норникелем» морскими спасателями из Мурманска, которые специализируются на борьбе с разливами нефтепродуктов.
Росприроднадзор же считает, что 500 часов – это время, за которое должны быть устранены последствия инцидента. Позиция по меньшей мере странная, поскольку и специалисты самого Росприроднадзора, и учёные, и иные эксперты заявляют, что полная реабилитация территории, пострадавшей от разлива нефтепродуктов на Норильской ТЭЦ-3 – дело не одного месяца и не одного года.
Как заявил гендиректор НТЭК Сергей Липин, положения методики исчисления вреда водным объектам и сложившаяся правоприменительная практика однозначно определяют расчёт коэффициента КДЛ по времени начала работ по ликвидации аварии, а не по времени их завершения. НТЭК начала устранять последствия аварии незамедлительно, поэтому в случае аварии на ТЭЦ-3 коэффициент КДЛ составляет 1,1.
Подсчёт объёма попавших в воду нефтепродуктов Росприроднадзор завершил уже в июне, тогда как полный сбор этих самых нефтепродуктов не завершён до сих пор. Поэтому заявленный объём в 19,1 тыс. тонн и вызывает сомнения. По оценкам НТЭК, основанных на актуальных экспертных данных, объём попавшего в водные объекты дизтоплива составил около 14,3 тыс. тонн.
НТЭК также считает неверным определение ущерба, нанесённого почве (738,6 млн руб.). По мнению компании Росприроднадзор в несколько раз завысил площадь загрязнённого участка, в расчёт степени загрязнения включил не только показатель по нефтепродуктам, но и по другим загрязняющим веществам, а также отнес к плодородным почвам участки, которые являются промышленными землями (для которых действуют особые условия).
«Государство, наверное, хочет получить с «Норникеля» как можно больше. Понятно, что изначально параметры расчётов были одни, но сейчас ситуация изменилась, вместо предварительных приблизительных цифр вот-вот должны появиться точные данные Большой норильской экспедиции СО РАН и по разливу, и по ущербу, - напомнил член комитетов краевого парламента по природным ресурсам и экологии, а также по делам Севера и коренных малочисленных народов Павел Семизоров. – Теперь в связи с вновь открывшимися обстоятельствами у меня возникли как минимум два вопроса. Почему Росприроднадзор уже при первом, по сути, предварительном обследовании сразу объявил объём разлившегося топлива и сумму штрафа? Второй вопрос по поводу поражённых разливом площадей и категории земель, на которые попали нефтепродукты. Значительная их часть – это не нетронутая земля, на которой могут традиционно хозяйствовать представители коренного населения, как считают некоторые люди, никогда не бывавшие в Норильске, а территория многолетнего промышленного освоения с накопленным ещё с советских времён экологическим ущербом».
«Норникель» подошёл к определению ущерба и расчету штрафа ответственно и скрупулёзно. Компания готова платить, но именно за фактический ущерб, готова восстанавливать природную среду на Таймыре, но с тем, чтобы всем было понятно, кто, что, чем и когда здесь загрязнил.
Работы по ликвидации последствий аварии продолжаются. «Норникель» добровольно и добросовестно продолжает их финансировать. По предварительным расчётам общая сумма затрат по состоянию на сегодняшний день составляет около 12 млрд рублей. В компании считают, что эти средства и будущие немалые расходы на продолжение ликвидации последствий аварии и реабилитацию пострадавшей территории должны быть включены в сумму возмещения компанией ущерба природе Таймыра.
Подпишитесь:
