Он трижды избирался в орган законодательной власти региона. С 2023 года возглавляет комитет по правоохранительной деятельности, безопасности и спорту.
Кандидатуру Борисова на пост предложил глава Кузбасса Сергей Цивилев, его решение поддержала Татьяна Москалькова, уполномоченный по правам человека в РФ.