Прокуратура края «поправила» красноярских депутатов

Решением Красноярского краевого суда от 09.01.2019 удовлетворены требования прокуратуры края о признании недействующими положений Устава города Красноярска, ограничивающих самостоятельность главы города Красноярска и администрации города.

Так, Уставом города закреплены право городского Совета депутатов рассматривать и решать по представлению главы г. Красноярска вопросы, отнесенные к ведению администрации города, и полномочие по согласованию кандидатур первого заместителя и заместителей главы города - руководителей органов администрации города по управлению средствами бюджета города, по управлению и распоряжению муниципальной собственностью города, по реализации полномочий администрации города в области экономической и налоговой политики, а также в области градостроительства, руководителей муниципальных предприятий и муниципальных автономных учреждений.

Указанное правовое регулирование на муниципальном уровне не согласуется с конституционным принципом разделения властей, положенным в качестве одного из основных принципов организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Кроме того, в федеральном законодательстве отсутствуют положения, предоставляющие право представительному органу местного самоуправления каким-либо образом участвовать в исполнительно-распорядительных действиях главы муниципального образования или администрации муниципального образования, в том числе путем принятия решения о приеме на работу должностных лиц исполнительного органа, руководителей муниципальных предприятий, автономных учреждений, учредителем которых является муниципальное образование.

Учитывая, что закрепление указанных полномочий городского Совета депутатов в Уставе г. Красноярска, как в основополагающем муниципальном нормативном правовом акте, представляет собой вмешательство в деятельность органа местного самоуправления при принятии им решений, и лишает городскую администрацию, как исполнительный орган власти, права самостоятельно решать вопросы городского значения, судебный орган признал требования прокурора края обоснованными.

Основанием для обращения прокуратуры края в судебные органы явилось отклонение городским Советом депутатов требований прокурора города по приведению решения представительного органа в соответствие с законом.

Решение суда пока не вступило в законную силу.

Фото: Сергей Черных, открытие источники