На Таймыре жители Тухарда согласовали «Норникелю» программу переселения и развития посёлка

Тухард основан в 1970-х годах как базовый посёлок для строителей «Норильскгазпрома». Со временем он стал местом жительства и для коренного народа Таймыра — ненцев. По новым нормативным требованиям вокруг предприятия устанавливается санитарно-защитная зона, в пределах которой постоянное проживание не допускается. Для исполнения этого требования компания предложила построить для жителей, в том числе для оленеводов-кочевников, новый посёлок с современной инфраструктурой.



В рамках запущенной впервые в Российской Арктике в октябре 2021 года процедуры получения свободного, предварительного и осознанного согласия (СПОС) жители и компания подписали соглашение о СПОС на программу переселения и развития посёлка Тухард. На самом деле российское законодательство не требует такого согласия для переноса или переселения Тухарда, но «Норникель», основываясь на Декларации ООН о правах коренных народов, по собственной инициативе проводит данную процедуру в соответствии со стандартом ответственности резидентов Арктической зоны Российской Федерации.

Согласие было дано по итогу трех раундов прямых расширенных консультаций с населением. Третий сход единогласно проголосовал за участие в программе. В сходе приняли участие как жители посёлка, так и оленеводы тундры, имеющие тесные культурные и социально-экономические связи с Тухардом.

Совет представителей посёлка от имени его жителей и генеральный директор АО «Норильсктрансгаз» Марк Шилыковский подписали соглашение. Этот документ разработан в соответствии с международными стандартами и содержит условия переселения и компенсации, а также существенные обязательства компании перед жителями поселка. Соглашение предусматривает мониторинг и оценку реализации программы переселения, а также участие Совета представителей на всех этапах её реализации.



«Впереди предстоит большая работа, ведь наш совет — это главное связующее звено между компанией и жителями. Мы все будем в ближайшие годы здесь на месте в Тухарде контролировать процесс строительства, согласовывать все параметры. Я считаю это чрезвычайно важным, что именно мы, коренные ненцы, жители Тухарда, сами выбираем сейчас то, что нам нужно, то, как и где жить нашим детям», - сказал глава Совета представителей поселка Тухард Игорь Ямкин.

Третий этап процедуры СПОС, как и предыдущие, прошёл при участии независимых российских и международных экспертов. Среди них – заместитель председателя Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов Алексей Цыкарев, юрист в сфере защиты прав коренных малочисленных народов Михаил Тодышев и исполнительный директор межрегиональной общественной организации в сфере защиты прав коренных народов «КМНСОЮЗ» Антонина Горбунова. «КМНСОЮЗ» также выступил организатором процедуры СПОС в Тухарде.

«Жители Тухарда и компания сделали важный шаг, аналогов которому не было в Российской Арктике, — подчеркнул вице-президент по федеральным и региональным программам «Норникеля» Андрей Грачев. – В октябре 2021 года мы впервые пришли к жителям, рассказали им про процедуру СПОС и начали обсуждение вопроса переселения. Сегодня мы подписали соглашение о СПОС и теперь можем перевести все консультации в практическую плоскость. Впереди большая работа по согласованию архитектурных и инфраструктурных решений нового посёлка и непосредственно по самому строительству».

Консультации по выбору архитектурных решений для нового посёлка начнутся в 2022 году. Строительство нового Тухарда планируют завершить в 2026 году.