Законодательством РФ установлено, что от имени граждан за ходом голосования, за ситуацией на избирательных участках следят общественные наблюдатели, а не каждый избиратель сам для себя по отдельности. Кто эти люди, рассказала руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами Наталья Ильичева.
Наталья Владимировна, в российском выборном законодательстве есть разграничение: «наблюдатель от партии» и «общественный наблюдатель». В чем принципиальная разница между ними?
- Разница в целеполагании и политической нейтральности. Наблюдатель от партии защищает интересы и результат своего кандидата. Общественный наблюдатель стоит над схваткой. Его единственный интерес – соблюдение процедуры. Общественный наблюдатель абсолютно свободен в фиксации любых отклонений от регламента голосования, не оглядываясь на политическую целесообразность своей партии.
Недостаточно компетентный наблюдатель может пропустить серьёзное нарушение или спровоцировать конфликт на участке, дискредитировав саму идею общественного контроля. Чему вы учите наблюдателей во время предварительной подготовки?
- Общественные наблюдатели изучают правовые основы избирательного законодательства, порядок работы на избирательных участках, алгоритмы действий в нестандартных ситуациях, методы противодействия информационным провокациям и многое другое. Главное – наблюдатель должен научиться видеть, а не просто смотреть, должен быть соучастным.
Кому подотчётен общественный наблюдатель? Если он видит нарушение, что должен делать?
- Подчиняется он закону, но действует в интересах института общественного контроля, который мы представляем. Алгоритм действий наблюдателя прост. Если он видит, на его взгляд, нарушение, он его фиксирует, привлекает внимание других наблюдателей, информирует председателя избирательной комиссии и сообщает в штаб. До завершения правовой экспертизы нашими специалистами любое сообщение классифицируется именно как сигнал, а не подтвержденный факт нарушения. Ни один сигнал ни от наблюдателей, ни из открытых источников не остаётся без внимания.
Первые новости
