ИА 1-LINE - новости Красноярска и Красноярского края

Среда,
23
августа
2017,
20:50
»»»Федеральный звоночек

Федеральный звоночек

  • Автор:

Краевая власть все чаще оказывается в роли «догоняющей»

Неожиданная отставка Константина Бочарова с поста председателя крайиизбиркома изрядно взбудоражила политическую тусовку, породив множество слухов и версий. Мало кто поверил в официальную версию ухода «по семейным обстоятельствам» одного из долгожителей региональной номенклатуры (он возглавлял крайизбирком более 14 лет).

Бурно радуются этой отставке КПРФ и «Патриоты России», которые давно были на ножах с Бочаровым. Они наверняка попытаются приписать авторство сенсации себе, однако в неё будет довольно трудно поверить. Не будем забывать, что в ноябре прошлого года руководитель ЦИК Элла Памфилова, несмотря на бурные протесты и громкие заявления оппозиционеров (в том числе и федерального уровня), фактически взяла Бочарова под защиту. Его утверждение на очередной председательский срок прошло зимой без особых проблем. Странно было бы идти на поводу врагов председателя крайизбиркома за полгода до президентской кампании. Вряд ли кто-то будет отрицать профессионализм Бочарова. Хотя, по нашим сведениям, и в Центризбиркоме далеко не все относились к нему с симпатией.

Если, как утверждают слухмейкеры, это кресло займет нынешний руководитель экспертно-аналитического управления администрации губернатора Алексей Подушкин, то в интригах можно будет заподозрить и «главного по политике» в Сером доме Сергея Пономаренко. Первый заместитель губернатора давно расставляет своих людей на ключевые посты в региональной власти. Хотя лично мне эта гипотеза кажется маловероятной. Все-таки Константин Бочаров всегда был «своим» в системе власти и вряд ли у него могли быть какие-то серьезные разногласия с Пономаренко.

Есть еще одна интересная версия. В кулуарах Серого дома не исключают даже, что отставка Константина Анатольевича может быть связана с недавними зарплатными страстями. Федеральному Центру после скандала, нашумевшего на всю страну, якобы нужна была ритуальная жертва одной из заметных фигур красноярского политического бомонда. Председатель крайизбиркома по статусу вполне подходил на роль жертвенного агнца. Тем более, что Бочаров мог оказаться в числе тех, кто мог получить солидную прибавку к жалованью.

Слабость этой версии состоит в том, что руководитель крайизбиркома вряд ли был «в теме». Крайне сомнительно, что его мнение спрашивали, когда затевалась вся эта мутная комбинация с повышением зарплат краевым топ-чиновникам и депутатам. С другой стороны, без визы Москвы такая громкая отставка явно не состоялась бы. Поэтому, почему не поверить и в тревожный звоночек из белокаменной?

В РЕЖИМЕ АВТОПИЛОТА

Вообще краевой номенклатуре стоит о многом поразмыслить на досуге. Не оставляет ощущение, что региональная власть все больше утрачивает контроль над происходящими в общественно-политической жизни процессами. И последние скандалы всего лишь следствие потери этого контроля.

Начальству все чаще приходится выступать в роли «догоняющих». Власть предлагает в повестку все меньше «своих» тем, которые вроде бы и должны задавать основные векторы краевой жизни. При этом жизнь постоянно подбрасывает ответственным работникам сложные задачки, многие из которых приходится решать буквально на бегу. Что-то решается, что-то отодвигается в сторону. Помогли погорельцам? Провели публичные слушания по ситуации с обманутыми дольщиками? Бежим дальше.

Иногда складывается впечатление, что управленческая деятельность вообще идет в режиме автопилота. С затыканием дыр власть еще более-менее справляется, но на формирование собственной повестки ни сил, ни времени уже не остается. И эту функцию берут на себя либо мотивированные общественники, либо амбициозные оппозиционеры. На берегах Енисея в этой роли чаще всего выступают жириновцы. Насколько такая гибридная, мозаичная повестка соответствует реальным задачам, которые нужно решать в крае, - большой вопрос

Почему так происходит? Причин несколько. Во-первых, есть ощущение, что охоту к самостоятельности изрядно отбил федеральный Центр, который последовательно приводит сильно различающиеся по своей специфике субъекты РФ к единому знаменателю во всех значимых сферах: от налоговой политики до моделей муниципальной власти. Инициатива на местах стала наказуемой. Именно поэтому региональное и муниципальное чиновничество предпочитает плыть по течению и «не высовываться». Инстинкт самосохранения – сильная штука.

Второй фактор – это заметное ухудшение качества управленческого аппарата. Все-таки разрушение советской системы подготовки кадров не прошло бесследно для страны. Да, у нас за последние десятилетия появилось множество институтов и прочих структур по подготовке управленцев, но почему-то стенания по поводу дефицита профессионалов в органах власти не стихают. Низкое качество управления проявляется и в политическом безволии и в росте количества сомнительных решений. Многие проекты затеваются не потому, что в них нуждается край, а потому что они приносят выгоду группам, приближенным к власти. Но успешно осваивать бюджетные потоки еще не значит эффективно управлять.

Совокупность низкой управленческой культуры и политической трусости закономерно приводит к отсутствию стратегического планирования и достоверных прогнозов развития ситуации в регионе хотя бы в краткосрочной перспективе. Показательна в этом смысле недавняя история с принятием Стратегии развития края. Важнейший для развития региона документ, о необходимости которого чуть ли не десяток лет говорили и отдельные политики и многие эксперты, был весной вроде как утвержден региональной властью, однако с тех пор о нем не вспоминают ни авторы, ни начальство. Или понимают его истинную ценность, или на самом деле не знают, что с этой Стратегией делать.

Справедливости ради замечу, что вряд ли это беда только красноярской номенклатуры. В других регионах ситуация обстоит не лучше. «Нам бы ночь простоять, да день продержаться» - вот и весь горизонт планирования. И стоит ли тогда удивляться многочисленным проколам?

ИНТРИГИ СЧЕТОВОДОВ.

После месячной паузы возобновились информационные атаки на мэра Красноярска Эдхама Акбулатова. Забойщиками по традиции выступают видные члены регионального отделения ЛДПР, а также группа товарищей из интеллектуальной обслуги известного олигарха местного розлива и, возможно, потенциального кандидата на пост Главы города Владимира Егорова.

Интересы у этих групп разные, но объединяет их горячее желание «срубить» на этой теме деньжат и заодно получить политические дивиденды. В борьбе против Акбулатова задействованы самые разные методы и технологии. Например, стараются сколотить виртуальную антимэрскую коалицию. Примечательно, что в ряды якобы противников Акбулатова старательно пытаются впихнуть и Александра Усса. Интересно знает ли об этом сам спикер ЗС? Отношения у него с градоначальником далеки от идеальных, но вряд ли столь искушенный политик рискнет вызвать гнев кремлевских кураторов, интригуя против утвержденного Москвой кандидата. В контексте зарплатного скандала это чревато крупными неприятностями.

Оппоненты обвиняют руководство города в подкупе парламентариев, не брезгуя использовать для этого даже подростков. В ряды противников Акбулатова пытаются завербовать якобы обиженных мэром депутатов, в том числе из «Единой России». Есть еще группа счетоводов-аналитиков, которые уже полгода никак не могут подсчитать, есть ли у действующего градоначальника контрольный пакет голосов депутатов или нет. Одним словом, подковерная жизнь в Красноярске кипит.

Мощным побочным эффектом этих игр может стать реальная дестабилизация политической ситуации на берегах Енисея накануне президентской кампании. В случае, если Эдхама Акбулатова вдруг не утвердят на второй срок, то проблемы возникнут у очень многих товарищей в краевой элите. И в этом смысле удар наносится не столько по мэру, сколько по губернатору. Виктор Толоконский наверняка опасность такого сценария лично для себя понимает. Вот только есть ли у него реальный ресурс, чтобы успешно противостоять этим интриганам?

Александр Чернявский

comments powered by HyperComments

Популярное

Статьи