ИА 1-LINE - новости Красноярска и Красноярского края

Понедельник,
22
октября
2018,
15:20
»»»»Счетная палата проверила Ачинск и Большемуртинский район

Счетная палата проверила Ачинск и Большемуртинский район

  • Автор:

Счетная палата Красноярского края отчиталась по итогам проверок, проведенных в двух муниципалитетах. Отчет обсудили депутаты краевого парламента на совместном заседании комитетов по бюджету и экономической политике, и по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению. Оказалось, что Ачинск должен вернуть часть средств, потраченных на покупку жилья для детей-сирот, а экономика Большемуртинского района получила новый импульс.

Докладчиком выступила аудитор Татьяна Воробьева. Она отметила, что в Ачинске главным градообразующим предприятием является глиноземный комбинат, от которого зависит экономика города и состояние окружающей среды. Вместе с тем в стратегии развития муниципального образования следует отвести место малому и среднему бизнесу, чего пока не сделано. Среди других замечаний: превышение численности муниципальных служащих, наделение учреждений несвойственными полномочиями, отсутствие зависимости оплаты труда служащих от результативности и эффективности их деятельности.

Особняком стоит проблема, касающаяся приобретения жилья для детей-сирот. Администрация города приобрела помещения для них по завышенным ценам. При средней рыночной стоимости квадратного метра 32,1 тысячи рублей покупка одного «квадрата» обошлась бюджету в 42,1 тысячи. Аналогичное нарушение касается и переселенцев из аварийного жилья (здесь стоимость составила 39,1 тысячи рублей за кв. м). Муниципалитет попробовал оспорить решение о возврате средств в бюджет, но суд встал на сторону Счетной палаты края.

Что же касается проверки Большемуртинского района, то здесь экономика получила новый импульс благодаря строительству свиноводческого комплекса «Красноярский». Проект реализован при краевой поддержке, завершается возведение очистительных сооружений и комбикормового завода. К стратегии развития муниципального района, как и в предыдущем случае, были высказаны замечания. В частности, в этом важном документе не нашли достойного отражения такие направления, как заготовка древесины и растениеводство. Среди проблем выявлены отток населения, высокий уровень безработицы, низкая среднемесячная зарплата, износ коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда. Кроме того, наблюдается ухудшение экологической ситуации. Ряд других замечаний Счетной палаты касался пробелов в нормативной базе.

Глава Ачинска Илай Ахметов и глава Большемуртинского района Валерий Вернер, выступившие содокладчиками, сказали, что по итогам проверок был разработан перечень мероприятий, который будет полностью выполнен в этом году. Затем началось обсуждение отчетов.

«Счетная палата отметила ухудшение экологической ситуации в Большемуртинском районе, — обратился к Валерию Вернеру депутат Сергей Титов. — Местные жители недовольны теми «благоуханиями», которые исходят от очистных сооружений. Что вы планируете делать?»

Валерий Вернер не согласился, что все так плохо. Действительно, на стадии реализации инвестиционного проекта были проблемы, но сейчас они решены. Если говорить о специфическом запахе, то он появляется не так часто — только когда дует юго-восточный ветер, а это бывает достаточно редко. При этом запах держится не больше часа. В отношении же очистных сооружений глава района сообщил, что они предусмотрены не для всего свинокомплекса, а для убойного цеха, но использоваться будут и для бытовых отходов Большой Мурты.

Владислав Зырянов поинтересовался, почему администрация Ачинска решила перевести в судебную плоскость спор со Счетной палатой в отношении оценки квадратного метра жилья для детей-сирот. Илай Ахметов заявил, что методика, которую применил контрольный орган, не учитывает ряд особенностей. По соглашению предусматривалось приобрести 24 квартиры за 35 млн рублей, а в итоге было куплено 32 за 34 млн, то есть на 8 квартир больше.

«Вы попытались обжаловать решение суда первой инстанции?» — спросил Николай Трикман. Илай Ахметов ответил, что сейчас дело рассматривается в Третьем арбитражном апелляционном суде.

Иван Серебряков и Егор Бондаренко озаботились транспортными проблемами Ачинска, отметив, что из-за смены перевозчика люди вынуждены по часу ждать автобус. Илай Ахметов рассказал, что в июле прошлого года государственное предприятие объявило, что не сможет вести перевозки. Был объявлен конкурс, и его выиграл перевозчик, который в дальнейшем не справился со своими обязательствами. В одностороннем порядке администрация расторгла с ним договор, вновь был объявлен конкурс, и его победителем стало другое предприятие. УФАС заняла позицию города в этом вопросе.

Павел Ростовцев как депутат от округа подчеркнул, что сложности есть в любом деле, но в целом в Ачинске эффективно расходуются средства бюджета. В качестве примера он привел программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. По решению этой наболевшей проблемы Ачинск является одним из лидеров среди муниципалитетов края.

В свою очередь Людмила Магомедова, обращаясь к Валерию Вернеру, отметила, что в Большемуртинском районе остро стоит демографическая проблема: по итогам прошлого года наблюдается падение рождаемости практически на пять процентов. Необходимо проанализировать, почему это происходит, и принимать действенные меры с учетом того, что повышение рождаемости — государственная задача.

Подвел итоги заседания первый вице-спикер краевого парламента, председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению Алексей Клешко:

«На прошлом заседании мы решили направить рекомендации врио губернатору и правительству по пересмотру и подготовке типового штатного расписания для администраций муниципальных образований в соответствии с объемом исполняемых полномочий. Хочу заметить, что это общая проблема для органов местного самоуправления. Мы не должны допускать роста численности муниципальных служащих (сегодня их 12 тысяч). Надо учитывать, что значительная часть полномочий выведена в муниципальные учреждения. Другое дело, что зачастую мы сталкиваемся с тем, что служащим оставили вопросы, не связанные с управлением, а вопросы управления перенесли в учреждения, и в этом деле тоже надо наводить порядок.

Что касается проверок, проведенных в Ачинске и Большемуртинском районе, то поддержу коллег в плане обеспокоенности в части экологической ситуации. Внимание граждан к этому вопросу существенно усилилось, и это очевидно. Конечно, появляются субъективные факторы, но мы должны рекомендовать органам государственной власти совместно с органами местного самоуправления внедрять современные методы оценки экологической ситуации. Ведь как получается: нам показывают замеры и говорят, что все нормально. Но при этом, к примеру, в Красноярске зачастую просто дышать невозможно ни на правом, ни на левом берегу. Объективные цифры по выбросам не показывают самочувствие населения».

Также Алексей Клешко предложил подготовить методические рекомендации для муниципалитетов в части учета замечаний Счетной палаты, поскольку по итогам проверок у местных органов власти совершенно разные подходы. Необходимо разработать единый стандарт, который учитывает наилучший опыт. Кроме того, первый вице-спикер предложил усилить муниципальный контроль за вверенной органам местного самоуправления собственностью и обобщить типичные замечания Счетной палаты в адрес районов и поселений.

«Нужно работать на упреждение. Ряд замечаний кочует из года в год, — сказал вице-спикер парламента. — Отчеты должны быть не ночным чтением для развлечения, а инструкцией для наведения порядка, и это надо делать, не дожидаясь проверок, проводимых Счетной палатой».

comments powered by HyperComments

Популярное

Статьи

наличие билетов, наличие мест на поезд Оренбург - Анапа - расписание поездов и стоиомсть
расписание поездов Белгород - Сочи
стоимость, наличие мест и билетов на поезд Волгоград - Тюмень