ИА 1-LINE - новости Красноярска и Красноярского края

Четверг,
14
декабря
2017,
22:13
»»»»В краевом парламенте прошло бурное обсуждение бюджета

В краевом парламенте прошло бурное обсуждение бюджета

  • Автор:

На сессии Законодательного Собрания Красноярского края депутаты рассмотрели проект краевого бюджета на 2018 год и плановый период 2019—2020 годов во втором чтении.

Докладчиком по этому вопросу выступил председатель головного комитета Егор Васильев. Он отметил, что представленный документ — результат большой работы депутатского корпуса, правительства, экспертно-правового управления Законодательного Собрания, Счетной палаты и прокуратуры края. В нем учтена большая часть и предложений, которые высказывались на разных этапах обсуждения законопроекта. Были отточены и сверены все формулировки и цифры. Депутаты подготовили 19 поправок, которые нашли свое отражение в документе и были накануне поддержаны на заседании комитета по бюджету и экономической политике. Егор Васильев выразил благодарность всем участникам работы над законопроектом за неравнодушие и активную позицию.

После этого началось обсуждение. Первым выступил Александр Глисков. Он напомнил, что 1 ноября состоялся VIII Съезд депутатов края, на котором выступил новый глава региона Александр Усс и дал нелицеприятную оценку положения дел в регионе. По мнению депутата, члены правительства не сделали соответствующих выводов из речи врио губернатора. Эффективность работы исполнительной власти все еще оставляет желать лучшего. Александр Глисков заключил, что за этот бюджет нельзя голосовать, пока не будет проделана работа над ошибками.

«Размер доходов впечатляет. Но положа руку на сердце скажем: является ли их опережающий рост следствием полного решения всех проблем и задач Красноярского края? Конечно же, нет. Если мы соберем все потребности жизненно необходимых программ, то не хватит и двух бюджетов. Речь не идет о бантиках для украшения жизни, а о расселении из ветхого и аварийного жилья, о качественной питьевой воде, о праве на здоровую окружающую среду», – поддержал депутата вице-спикер парламента, председатель комитета по строительству и ЖКХ Алексей Кулеш.

Он также призвал к повышению самостоятельности муниципалитетов и развитию малой экономики. По его словам, «социальное иждивенчество – тупиковый путь».

Николай Трикман согласился с тем, что в крае есть немало проблем, связанных и с качеством управления, и с экологией, и с жилищно-коммунальной сферой. Вместе с тем решение многих актуальных вопросов находит свое финансирование в проекте бюджета.

Первый заместитель председателя Законодательного Собрания Алексей Клешко также признал, что бюджет не решает всех накопившихся проблем, но продвигается к решению ключевых.

«Бюджет — главный вопрос года, но работа с ним не заканчивается вторым чтением, — отметил Алексей Клешко. — Это ежедневная работа, в частности, над эффективностью. К примеру, для субсидий необходимо утверждать положения, по которым они распределяются, и методики, по которым они рассчитываются. Это и обсуждение заявок муниципалитетов, и многие другие процессы, которые носят текущий характер. В этом смысле мы обеспечиваем общую работу. Наша совместная задача — добиться баланса между развитием экономики, поддержанием качества социальной сферы».

Александр Бойченко заметил, что при столь сложном обсуждении главного финансового документа края следовало бы заслушать председателя правительства, который рассказал бы, какие в текущем году стояли цели и как они исполнялись, а также Счетную палату, которая дала бы оценку исполнения бюджета этого года.

«Мы живем в кризисное время, и на все денег не хватает. Но нужно поставить приоритетные задачи, будь то социальная или экономическая сфера», — выразил свое мнение Александр Бойченко.

Егор Васильев ответил коллеге, что процедура рассмотрения краевого бюджета четко прописана в законе о бюджетном процессе. На публичных слушаниях, которые проходили в рамках VIII Съезда депутатов, как раз выступал краевой премьер, там же была заслушана оценка документа Счетной палатой.

Иван Серебряков высказался в том ключе, что с точки зрения социальной направленности вопросов к бюджету ни у кого не возникает. Претензии есть к качеству и эффективности работы правительства.

Председатель комитета по безопасности и защите прав граждан Анатолий Самков сказал, что эмоциональные выступления коллег обоснованы: страна сейчас находится в сложной политической ситуации, а край вынужден балансировать в связи с конъюнктурой цен на экспортную продукцию, на которой строится основная часть доходов региона.

«Но, несмотря на сложности, выполняются социальные обязательства, и бюджет обеспечивает выход Красноярского края на выполнение майских указов президента, что является краеугольной задачей правительств всех регионов. Проиндексирован целый ряд социальных расходов, а сбалансированность бюджета обеспечивает стабильность финансовой системы края», — подчеркнул Анатолий Самков.

Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко отметил: в документе учтены поправки, увеличивающие финансирование высокотехнологичной медицины, выплаты медработникам при переезде в сельскую местность, средства на обучение врачей за рубежом, а также предусмотрено строительство третьей очереди краевого онкологического центра.

Председатель комитета по делам села и агропромышленной политике Сергей Зяблов отметил, что на поддержку сельского хозяйства стабильно выделяется до 3% доходов краевого бюджета. Он также перечислил конкретные статьи расходов, которые призваны решить наболевшие проблемы сельхозтоваропроизводителей.

Владимир Демидов сообщил, что в бюджете учтены предложения депутатов из возглавляемого им комитета по промышленной политике, транспорту и связи. Парламентарий заявил, что есть резервы в части работы над доходами, в том числе в плане взаимодействия с Федерацией. Но с приходом врио губернатора уже удалось многое сделать. Это касается и управления госпредприятиями, и решения проблем в транспортной сфере.

«Этот бюджет сбалансирован и исходит из того, сколько у края доходов», — заключил Владимир Демидов и призвал поддержать документ.

Председатель комитета по образованию, культуре и спорту Людмила Магомедова сказала, что при работе над вторым чтением в той или иной мере были учтены все предложения депутатов. Одни из них стали поправками, другие вошли в проект постановления Законодательного Собрания. Людмила Васильевна подробно осветила все направления дополнительных расходов, после чего поблагодарила коллег за проделанную работу, заметила, что все профильные комитеты поддержали законопроект, и призвала за него проголосовать.

Председатель комиссии по подготовке к Универсиаде Павел Ростовцев напомнил, что следующий год — заключительный с точки зрения подготовки Красноярска к проведению международных студенческих игр. Павел Ростовцев подчеркнул, что многие предложения, высказанные депутатами, правительство слышит и отражает в своих планах. В частности, это касается акцентов в развитии массового спорта. Сегодня в два раза больше денег закладывается на обустройство плоскостных сооружений в сельской местности, на поддержку клубов по месту жительства. Кроме того, восстановлен уровень финансирования ремонта залов в территориях.

«Конечно, хотелось бы большего, и есть договоренность, что мы будем продолжать над этим работать», — резюмировал Павел Ростовцев.

Поддержать бюджет также рекомендовали депутаты Николай Креминский, Вера Оськина и Владислав Зырянов.

Затем слово было предоставлено представителю Законодательного Собрания в Совете Федерации Валерию Семенову. Он напомнил, что в бюджете прописываются не действия правительства, а «средства по оказанию услуг». Валерий Семенов заверил, что Законодательное Собрание и исполнительная власть края достаточно плотно отработали в плане взаимодействия с федеральным центром. Сегодня на уровне Федерации работа региональной власти оценивается как эффективная.

Среди выступивших также был депутат Государственной Думы Юрий Швыткин, который отметил, что в федеральном бюджете снижается доля нефтегазовых доходов, а социальная поддержка усиливается.

В завершение слово взял председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов. Он поблагодарил коллег за активную и корректную дискуссию:

«Мы умеем общаться на различные острые темы в духе красноярского парламентаризма и уважения друг к другу. Безусловно, край без бюджета жить не может. Представленный документ сбалансирован и учитывает интересы всех отраслей, а самое главное — населения Красноярского края. Предлагаю бюджет поддержать и во взаимодействии с правительством продолжить работу на перспективу».

Путем поэтапного голосования большинством голосов законопроект был принят во втором чтении. Также депутаты обсудили и одобрили постановление Законодательного Собрания в связи с принятием бюджета, содержащее конкретные рекомендации в адрес исполнительной власти региона.

В перерыве заседания председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов ответил на вопросы журналистов по главной теме сессии:

«Критические замечания, которые высказывались в заключениях экспертов, Счетной палаты края, — это абсолютно нормальное явление. Замечания формулируются из года в год на основе тех нормативов и законов, которые действуют в нашем крае. В массе своей это юридико-технические замечания, и многие из них учтены ко второму чтению. Основная же мысль этих заключений состоит в том, что бюджет, предложенный к принятию, выверен, качественно подготовлен и сбалансирован.

Сегодня в ходе дискуссии прозвучало немало претензий и критики касаемо тех или иных направлений работы власти. Мы не говорим, что у нас все радужно, гладко и пушисто — конечно, нет! Проблемы есть, и они нам известны. Но мы приняли основной финансовый документ, по которому с вами будем жить в 2018 году и планировать 2019—2020 годы. Его основные направления гарантируют выполнение всех социальных обязательств и решение тех задач, которые в соответствии с утвержденными программами предстоит всем вместе решать. Все обеспечено финансированием, а это главное.

Особо хочу отметить, что с 1 января 2018 года на 4 процента индексируется заработная плата практически всех работников бюджетной сферы края. Мы, по сути, досрочно выполняем майские указы Президента России. В краевом бюджете порядка десяти миллиардов рублей дополнительно заложено как раз на повышение доходов работников бюджетной сферы.

Теперь о депутатских поправках, подготовленных ко второму чтению бюджета. Это те средства — 1,3 млрд рублей, которые были предусмотрены при принятии документа в первом чтении. Всего депутаты внесли 19 поправок в самых разных сферах. Для Норильска, например, это модернизация инфраструктуры, которая касается обеспечения жизнедеятельности. Сельскохозяйственная отрасль края получила дополнительно около ста миллионов рублей, например, на постройку элеваторов и сохранение зерна, развитие животноводства и птицеводства, покупку комбайнов и многое другое. Словом, сумма большая, направлений много.

Конечно, в будущем потребуются дополнительные средства и на другие цели. Например, на подготовку к Универсиаде, как это прозвучало в ходе совещания, которое проводил врио губернатора. Мы готовы к тому, что с начала 2018 года будем работать над корректировками краевого бюджета. Но основа, за которую мы проголосовали сегодня — это то, что позволит краю спокойно жить, планировать свою деятельность и развивать те отрасли, на которых основывается социальная стабильность»

comments powered by HyperComments

Популярное

Статьи